Услуги юриста по установлению гражданства Российской Федерации в Германии

Получить гражданство РФ стало проще благодаря, Постановлению Конституционного Суда РФ от 16.05.1996 N 12-П "По делу о проверке конституционности пункта "г" статьи 18. Закона РФ "О гражданстве Российской Федерации" в связи с жалобой А.Б. Смирнова".

Федеральный закон № 138‑Ф3 "О гражданстве РФ" заменил закон, который действовал в стране больше 20 лет и создавал множество проблем. Однако новый закон сохранил в полной мере положения старого закона, касающихся упрощенного порядка приобретения российского гражданства соотечественниками, которые владеют русским языком и сохранившим знания истории России. Принятие нового закона стало закономерным результатом развития законодательства о гражданстве РФ. Дети, рожденные в смешанных браках, смогут отныне гораздо проще получать гражданство, не требуя разрешения второго супруга, который является иностранцем. Мы предоставляем услуги юриста по установлению гражданства РФ в Германии, что гораздо упростит процесс.

Итак, фундаментальным в новом Законе о гражданстве РФ стали принципы изложенные в Постановлении Конституционного Суда РФ от 16.05.1996 N 12-П

 Они касаются приобретения российского гражданства лицами, которые:

- родились на территории, входившей на момент их рождения в состав территории Российской Федерации;

- являлись гражданами бывшего СССР;

- не изъявляли свободно своего желания прекратить принадлежность к гражданству Российской Федерации;

- выехали ранее на постоянное жительство за пределы РФ, но в пределах бывшего СССР;

- не являются гражданами других государств, входивших в состав бывшего СССР;

- и впоследствии вернулись на постоянное жительство в пределы РФ.

Согласно части третьей ст.74 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации прининял решение, положение которых определяется совокупностью названных выше юридических фактов.

Лица, которые не проживали на территории РФ (пункт "г" статьи 18) были отнесены к лицам, которые должны были приобретать гражданство в порядке регистрации. То есть, предыдущий Закон устанавливал факт отсутствия у людей гражданства на территории Российской Федерации в связи с проживанием на день (6 февраля 1992) вступления в силу Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" года в одной из республик бывшего СССР и рассматривался правоприменительной практикой, исходя из буквального смысла пункта "г" статьи 18  Закона, как свидетельствующий об утрате ими российского гражданства.

Таким образом, данная норма позволяла признавать лиц, которые состояли в гражданстве Российской Федерации по рождению, но в то же время относились к категории лиц, указанной в пункте 2 мотивировочной части настоящего Постановления, утратившими гражданство и потому исключала приобретение ими гражданства в результате признания, предусмотренного статьей 13 Закона (подробнее тут https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10438/).

Между тем, согласно части второй статьи 13 Закона лица, родившиеся 30 декабря 1922 года и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве по рождению. Из этого положения вытекает, что такие лица состояли в российском гражданстве уже с момента рождения и в силу статьи 6 (часть 3) Конституции Российской Федерации не могут считаться лишившимися этого гражданства, если только не утратили его по собственному свободному волеизъявлению.(https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ec4505d0691b04f300ee90b8015e4932487fe116/#dst100039) 

Следовательно, употребленное в части второй статьи 13 Закона "О гражданстве Российской Федерации" применительно к указанным в ней лицам выражение "считаются состоявшими в гражданстве" означает, что такие лица считаются состоявшими в российском гражданстве по рождению не только в прошлом, до утраты ими гражданства бывшего СССР, но и после этого они продолжали и продолжают сохранять российское гражданство вплоть до момента, пока оно не будет прекращено на основании их собственного волеизъявления. Они не утрачивают его в силу одного только факта проживания за пределами России на момент вступления в силу названного Закона, так как в его статье 4 установлено, что проживание гражданина РФ за ее пределами не прекращает российского гражданства.

Таким образом, факт нахождения гражданина бывшего СССР за пределами страны в момент вступления в силу Закона "О гражданстве РФ" мог рассматриваться, как одно из условий для приобретения гражданства в порядке регистрации только в отношении лиц, которые не считаются состоявшими в гражданстве по рождению. Иное понимание не соответствует статье 27 Конституции, согласно которой гражданин РФ имеет право свободно выезжать за пределы страны, не утрачивая гражданства, и беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Придание обжалуемой норме Закона в процессе правоприменительной практики смысла, фактически подтверждающего прекращение гражданства по рождению без свободного волеизъявления гражданина, противоречило статье 6  (часть 3) Конституции, в соответствии с которой гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства. Это конституционное положение согласуется счастью второй ст. 15 всеобщей декларации прав человека, утвержденной и провозглашенной Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года, которая устанавливает, что "никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство".

Формулируя данный запрет, Конституция РФ и международно-правовые акты исходят из того, что в сфере любых правоотношений, в том числе связанных с гражданством, личность выступает не как объект государственной деятельности, а как полноправный субъект, что обязывает государство обеспечивать уважение достоинства личности (статья 21, часть 1, Конституции Российской Федерации) при реализации права на гражданство. Произвольное, без учета волеизъявления гражданина лишение или даже временное прекращение законно приобретенного гражданства, нарушая статью 6 Конституции, умаляет достоинство личности, что в соответствии со статьей 18, 21 (часть 1) и 55  (часть 2)  является недопустимым как при издании, так и при применении законов.

И статьи 13и пункта "г" статьи 18 Закона следует, что их действие распространяется на граждан бывшего СССР, родившихся на территории России, проживавших за ее пределами и возвратившихся для постоянного проживания на российскую территорию:

а) до прекращения существования СССР;

б) после прекращения существования СССР, но до вступления в силу Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации";

в) после 6 февраля 1992 года, т.е. после вступления названного Закона в силу.

Введение указанных различий в правовом статусе для лиц, которые считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации по рождению (часть вторая статьи 13  Закона), отныне является необоснованным.

Государство гарантирует всем равенство в правах и свободах, в том числе независимо от места жительства (статья 19,части 1 и 2, Конституции РФ). Следовательно, установление для лиц, состоявших в российском гражданстве по рождению, каких-либо различий в праве на гражданство в зависимости от места жительства не соответствует Конституции. Все состоявшие в гражданстве по рождению, независимо от времени их возвращения в Россию, должны пользоваться равными правами, включая равное право на гражданство.

Различия, введенные Законом "О гражданстве Российской Федерации" для лиц, считающихся согласно части второй его статьи 13 состоявшими в российском гражданстве по рождению, производны исключительно от места постоянного проживания указанных лиц на установленный законодателем момент вступления Закона в силу. Это явно не соответствует приведенным положениям Конституции и по существу носил дискриминационный характер, который, благодаря Конституционному суду, в новом Законе о гражданстве РФ  перестал существовать.

Принципы Закона о гражданстве читатель найдет в следующей статье на нашем сайте.

В нашем авдокатском кабинете вы можете получить услугу по возвращению в немекие документы российских фамилий, имен и отчеств после линвистической и языковой ассимиляции после вашего переезда в Германию.  Это даст вам возможность гармонизировать - привести в соответсвие единство Фамилии, Имени, Отчества в российских и немецких документах. Для получения интересующей информации нажмите тут.